PROTOKOL HODNOCENÍ BAKALÁŘSKÉ PRÁCE

POSUDEK OPONENTA

JMÉNO STUDENTA: Lukáš Zahradník

NÁZEV PRÁCE: Financování politických stran v České republice a na Slovensku

HODNOTIL: Petra Burzová

CÍL PRÁCE (jaký byl a do jaké míry byl naplněn)

Cíle práce autor vymezuje na str. 7: „Primárním cílem práce je především zanalyzovat financování českých a slovenských stran. Druhým hlavním cílem je porovnat hlavní zdroje, ze kterých partaje čerpají a také poukázat na možné problémy a nedostatky v zákonech. Zároveň se pokusím zodpovědět na otázky: Dodržují politické strany nastavená pravidla? Jsou u některé z nich pochybnosti a nedostatky? Jaké změny, by dle některých organizací (např. GRECA), měly být implementovány do zákonů, aby se případným nesrovnalostem alespoň částečně zamezilo? Ve kterých zemích systém již funguje a mohl by být použit i v České republice a na Slovensku?“

Cíle práce autor naplnil částečně.

OBSAHOVÉ ZPRACOVÁNÍ (náročnost, tvůrčí přístup, proporcionalita vlastní práce, vhodnost příloh)

Svým obsahovým zpracováním je práce průměrně náročná. Analytická ambice formulovaná v cíli byla dále v textu redukována a ve výsledné komparaci se dozvíme akorát to, zda strany čerpají spíše ze státní podpory nebo ze soukromých zdrojů bez vyvození jakýchkoliv zásadnějších závěrů (které by šly nad rámec předpokladů práce – např. potřeba systém ztransparentnit, novelizovat zákony atd.). Práci by zajisté prospělo, kdyby autor pracoval s aktuálnější literaturou (příliš mnoho textu stojí na pracích starých deset a více let) a také s literaturou zahraniční (autor pracuje pouze s jednou zahr. monografií). Uvítala bych, kdyby byla analýza zaměřená na relevantní otázky související například s fungováním politického systému postkomunistických zemí.

Za nevhodný považuji „výzkumný“ design práce, autor srovnává financování českých a slovenských stran – zaměřuje se ovšem pouze na financování v roce 2013, kdy v ČR proběhly volby do PSP ČR a na Slovensku nikoliv (volby do NR SR se konaly v roce 2012). Toto rozhodnutí je nešťastné vzhledem k tomu, že autora zajímá podíl státního a soukromého financování, ale s náklady a dary na kampaň může počítat pouze u českých politických stran. Časové období mělo být jednoznačně delší.

Za velmi matoucí považuji chybu v tabulkách (v hlavičce uvádí sumy v tis. Czk respektive v tis. Euro – ale ve skutečnosti v tabulce uvádí celou sumu; nebo je tomu tak, že příjmy ČSSD za rok 2013 skutečně přesáhly 290 miliard korun?), bylo by také vhodné dle mého názoru převést všechny sumy na jednu měnu.

Autor několikrát opakuje, že soukromé financování je žádoucí, ale z teoretické kapitoly to jednoznačně neplyne a poukazy na problematičnost soukromého financování a nepřehlednost darů a půjček tento předpoklad nijak nepotvrzují.

FORMÁLNÍ ÚPRAVA (jazykový projev, kvalita citací a používané literatury, grafická úprava)

Formální úprava je na akceptovatelné úrovni, jakkoliv na mnoha místech je stylistická úprava problematická a uvedeným tezím lze obtížně porozumět, př.:

„K už tak rozvíjejícímu se zájmu o tuto problematiku přispěl zejména volební úspěch hnutí ANO a jeho způsob získávání finančních prostředků. Prvotním východiskem pro objektivní zkoumání financování partají je politický režim, který v dané zemi funguje. Jeho demokratické základy jsou klíčové pro výzkum, který by v nedemokratickém systému neměl žádný význam.“ (str. 7)

„Problémem u nich ovšem je, že největší příjmy plynou z půjček, které navíc mají nejasné podmínky a často ani není jasné, od koho pocházejí. U hnutí ANO je navíc oním člověkem sám předseda Andrej Babiš.“ (str. 48)

STRUČNÝ CELKOVÝ KOMENTÁŘ (silné a slabé stránky práce, zdůvodnění hodnocení)

Oceňuji snahu o analýzu, i když téma by si zaloužilo práci se statistickými metodami a větším objemem dat (delší období, vzhledem k presime o postkomunistických zemích také zařazení dalších zemí) a lepším promyšlením samotného cíle/výzkumné otázky, které by auotr formuloval na základě hlubšího studia zahr. odborné literatury. Oceňuji též práci s prameny.

OTÁZKY A PŘIPOMÍNKY URČENÉ K ROZPRAVĚ PŘI OBHAJOBĚ

Vysvětlete proč jste se zaměřil na analýzu financování za rok 2013.

Vysvětlete proč slovenským politickým stranám doporučujete „získávat finanční prostředky vlastní cestou“?

NAVRHOVANÁ ZNÁMKA

Dobře.

DATUM: 29. května 2015	PODPIS: